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Una conversación con Dennis Ross – Colinas Verdes San José

Una conversación con Dennis Ross – Colinas Verdes San José

por Personal del Foro

En una reciente conversación con el equipo editorial del Foro Fletcher, el ex enviado de EE.UU. a Oriente Medio, Dennis Ross, explora cómo la lucha entre islamistas radicales e islamistas no radicales está dando forma al Oriente Medio y a la política de EE.UU. en la región. En el centro de la lucha está el futuro del pluralismo, que requiere que los Estados Unidos equilibren su apoyo a algunos regímenes sin escrúpulos, aunque pro-occidentales, con sus ideales de derechos humanos y democracia. Ross habló sobre la naturaleza no lineal de la política exterior: requiere el reconocimiento de que las políticas están a menudo plagadas de tensiones y complicaciones que requieren compensaciones.

El embajador Dennis Ross es consejero y William Davidson Distinguished Fellow en el Washington Institute for Near East Policy. Antes de regresar al Instituto en 2011, sirvió dos años como asistente especial del Presidente Obama y director principal del Consejo de Seguridad Nacional para la Región Central, y un año como asesor especial de la Secretaria de Estado Hillary Rodham Clinton.

>>fuerte>FLETCHER FORUM: ¿Qué piensa de la relación entre EE.UU. y Turquía? ¿Cómo puede EEUU persuadir a Turquía para que se una a una coalición más amplia que esté activamente comprometida en la lucha contra ISIS? Es difícil hablar de Turquía sin tener en cuenta la personalidad, el carácter y el enfoque ideológico de su presidente, Recep Tayyip Erdo?an. Es un islamista. Es alguien que se identifica mucho con la Hermandad Musulmana. Ahora bien, eso no significa que se identifique con ISIS [el Estado Islámico en Irak y Siria]; no es un radical, pero entra en la categoría de individuos que ven el mundo a través de una lente ideológica que pone la religión antes que la autoridad civil.

Hoy en día está atrapado en los cuernos de un dilema. Puede ver a ISIS como una amenaza real. Por otro lado, puedes ver su comportamiento desmedido bloqueando el acceso a Kobani. Ahora está permitiendo que entren los suministros sólo después de que los EE.UU. forzaron su mano por aire dejando caer los suministros. Turquía es un miembro de la OTAN. Son un aliado formal del tratado. Tenemos intereses convergentes en lo que se refiere a ISIS y también tenemos áreas en las que no estamos de acuerdo. Necesitamos enfocarnos en las áreas de convergencia y manejar las áreas de desacuerdo. Pero también debemos no dejar dudas en la mente de Erdo?an de que nos opondremos cuando encontremos su comportamiento inaceptable. Necesitamos entrar en esta relación con los ojos bien abiertos y reconocer que Erdo?an está impulsado por su ideología. A pesar de algunos de los problemas que he planteado con las políticas de Erdo?an, creo que tiene razón en varios temas. Creo que tiene razón en que tiene que haber una zona de amortiguación. Creo que tiene razón en que tiene que haber un refugio seguro. Y creo que tiene razón en que debe haber una zona de no-vuelo.

No vas a construir un conjunto de socios que puedan reemplazar a ISIS en el terreno si no tienes un área desde la cual puedas hacer eso. Necesitamos construir un gobierno en espera, uno que cree un imán para una oposición política coherente al Presidente Bashar al-Assad. También necesitamos enfrentar directamente al Presidente Assad. Cuando bombardeamos la infraestructura de ISIS en Siria, pero no tocamos ninguna de las capacidades de Assad, especialmente cuando Assad dobla su ofensiva contra la oposición que no es ISIS, dejamos un vacío. Y hemos visto lo que ha sucedido cuando dejamos un vacío en la región. ¿Significa eso que necesitamos botas de combate de EE.UU. en el suelo? No creo que signifique botas de combate de EE.UU. en el suelo, pero necesitamos hacer más. Tenemos que hacer más para convencer a las tribus suníes de Irak de que se unan a nosotros, y eso no será fácil. Traicionamos todas las promesas que les hicimos cuando estábamos en Irak y puede que necesitemos gente en el terreno para ayudar a convencerlos de que se unan a nosotros. las complejas relaciones y tensiones de Oriente Medio sin la percepción de escoger un bando. La división en la región no está en la coalición que estamos construyendo contra ISIS, ni tampoco es una división entre suníes y chiítas. La verdadera división en el Medio Oriente es entre los islamistas radicales y los no islamistas. Es entre Hezbollah, ISIS, la República Islámica de Irán, y la Hermandad Musulmana – todos los islamistas radicales que rechazan la autoridad civil, la legitimidad del estado, y el pluralismo – y los estados no islamistas como Egipto, Jordania, los Emiratos, Kuwait, Marruecos, Argelia, y Arabia Saudita.

¿Son los no islamistas demócratas? No. ¿Son muchos de ellos autoritarios? Sí. ¿Pero son nuestros socios naturales para asegurarnos de que los islamistas radicales no ganen? Sí. ¿Tenemos que manejar estas relaciones con cuidado para que su comportamiento no fomente el Islam radical que intentamos derrotar? Sí. Pero si los islamistas radicales ganan, entonces no hay esperanza para el pluralismo. Centrémonos primero en la seguridad. Pero al mismo tiempo, no perdamos nuestra voz. Tenemos que ser quienes somos. Tenemos que decirle [a los regímenes autoritarios] que los llamaremos por los abusos de los derechos humanos u otras políticas que creemos que darán lugar a los islamistas radicales.

Al final, esta no es una política lineal. No es una política sin tensiones. Es complicada. Pero tenemos que mirar a largo plazo. Cuando dices no-islámicos, ¿te refieres a los secularistas o a cualquiera que no sea radical? Sería difícil llamar a un país como Arabia Saudita no islámico, pero no son radicales. La autoridad civil está empezando a ver las consecuencias de las cosas que han hecho. Ven la amenaza del Islam radical y están tratando de hacer algo al respecto.

>fuerte>FLETCHER FORUM: ¿Hay un papel para el Islam político moderado en la región, como el AKP en Turquía o la Hermandad Musulmana en Egipto?<

>fuerte>ROSS: Mira, me encontré con el Presidente Abdel Fattah el-Sisi en Nueva York no hace mucho, y me dijo «Soy musulmán». ¿Quién es la Hermandad Musulmana para negarme mi identidad? Ahora su desafío no es agrupar a toda la oposición o a todos los desafiantes en un solo campo. El problema con la Hermandad Musulmana cuando estaban en el poder no era sólo que eran exclusivos, sino que eran islamistas primero y egipcios después. La Hermandad Musulmana tenía un enfoque mayoritario para el gobierno, que significaba «cuando ganamos gobernamos, y no tienes ningún papel en el gobierno.»

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