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El próximo desafío de la OTAN viene de dentro – Colinas Verdes San José

El próximo desafío de la OTAN viene de dentro – Colinas Verdes San José

<El nexo entre la seguridad y la estabilidad financiera significa que la próxima trampa de seguridad podría ocurrir en casa. El bloque de la OTAN ha sido un faro de prosperidad económica y social durante décadas. Ahora, sin embargo, la región se dirige hacia otra crisis financiera – y con ella viene todo un conjunto de desafíos de seguridad impulsados por la incertidumbre financiera y el descontento social.

La próxima amenaza de seguridad y disturbios de la OTAN será económica y social, y vendrá desde dentro.

La debacle de Grecia

>>Los vínculos entre las finanzas sostenibles y la seguridad son múltiples. Uno no debe mirar más allá de la reciente situación griega. Las noticias del colapso financiero han sido salpicadas con historias de violentas y destructivas protestas callejeras – e incluso un ciudadano disparando a un compañero griego por ser despedido.

La crisis financiera griega echó raíces en el terreno de las prácticas de gobernanza financiera insostenible, y esto ha tenido un efecto en la cohesión social y la situación de la seguridad en el país.

Un incumplimiento de pago en Grecia crea un grado sustancial de incertidumbre económica. Si Grecia simplemente decide pagar su deuda demasiado lentamente, eso causaría que los inversores aumenten el costo de los préstamos para otros estados europeos con deudas, posiblemente creando incumplimientos similares en Irlanda, España y Portugal.

>fuerte>Las consecuencias de seguridad global

Aunque un incumplimiento de Grecia obviamente tendría un efecto adverso en Europa, también tiene consecuencias globales. Las economías americana y canadiense están estrechamente entrelazadas con la europea, con un comercio y otros intercambios que valen cientos de miles de millones de dólares al año. En el mejor de los casos, sólo existen estimaciones aproximadas del número de intercambios de créditos en mora en los que se apuesta a que Grecia entrará en mora, lo que significa que un incumplimiento incurriría en costos sustanciales para las instituciones de crédito. La recesión catastrófica de este colapso alcanzaría a los Estados Unidos y probablemente provocaría otra caída al otro lado del charco.

Las medidas de austeridad en otras partes de Europa, como las impuestas en Grecia, también plantean el potencial de mayores disturbios. Al mismo tiempo, el riesgo moral de un rescate podría impedir que cualquiera de los países con deudas pendientes hiciera los cambios estructurales necesarios para evitar futuros incumplimientos, lo que profundizaría aún más la sensación generalizada de incertidumbre sobre el futuro.

La incertidumbre económica también tiene efectos en los gastos de seguridad. Un clima de inestabilidad financiera e insatisfacción social impide que los gobiernos protejan eficazmente a la población de las amenazas externas e internas, tanto debido al gasto en seguridad como a las restricciones en la asignación de recursos, pero también porque las preocupaciones de los responsables de la toma de decisiones se encuentran en otros momentos en los que tratan de resolver las crisis de gobernanza financiera.

Segundo, un clima de inseguridad financiera y económica impide que Europa desempeñe un papel vital en la seguridad mundial. Los gobiernos que no pueden pagar sus deudas normalmente no financian programas de alianza, mantenimiento de la paz, desarrollo o ayuda – todos los cuales contribuyen a la estabilidad global.

La misión de la OTAN en Afganistán está anclada por los EE.UU., pero las contribuciones de la defensa europea son vitales para el éxito de la misión. Del mismo modo, la OTAN sigue garantizando la estabilidad en Kosovo, y jugó un papel importante en la guerra civil de Libia. Una crisis de deuda sólo empeoraría la tensión en todas las economías europeas, haciendo menos probables futuras coaliciones de paz – y también implicando que las futuras crisis tendrían más probabilidades de salirse de control.

Desde una perspectiva no militar, también, hay una gran sinergia entre el desarrollo americano y europeo y los programas de ayuda. Los diferentes países a menudo se especializan en diferentes áreas – visto más visiblemente en Afganistán, donde diferentes países de la OTAN asumieron la responsabilidad de diferentes aspectos de la misión de reconstrucción, pero también en otros estados. En Yemen, el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido, USAID y GIZ de Alemania se centran en diferentes aspectos de los muchos problemas de ese país, y desempeñan diferentes papeles positivos al tratar de abordar los problemas críticos allí.

Si la crisis económica europea provoca una austeridad en todo el continente e incluso un fuerte retroceso de este tipo de misiones de ayuda, el resto del planeta sufrirá las consecuencias.

Finalmente, la crisis económica ha creado fuertes divisiones entre los estados europeos – otra forma de riesgo político y de seguridad.

La migración de trabajadores dentro de Europa – normalmente un indicador fácil de cuáles son los países europeos considerados más prósperos – ha cambiado dramáticamente. En los últimos meses, los trabajadores de Irlanda y los países del sur de Europa, como Portugal, España y Grecia, han comenzado a inmigrar no a otras partes de Europa sino a destinos como Brasil, Australia y Angola, que ahora perciben como mejores oportunidades de empleo.

Los países de la OTAN ya no están exentos de las preocupaciones que suelen experimentar los países económicamente menos afortunados. Esas preocupaciones están profundizando, no estrechando, el abismo entre las economías de los diferentes países europeos.

>>fuerte>Una oportunidad crítica

El mundo no puede permitirse que Europa pierda su seguridad y su papel económico. Si la crisis de la deuda sigue empeorando, eso podría suceder. La próxima generación de líderes tiene una oportunidad crítica de mantener las obligaciones internacionales – la alianza de la OTAN, así como los compromisos de desarrollo y de ayuda de la región – en la vanguardia de la formulación de políticas. Para evitar la próxima trampa de seguridad, la OTAN tendrá que mirar hacia adentro.

Joshua Foust e Iveta Cherneva son ambos miembros del Grupo de Trabajo de Jóvenes Atlanticistas del Consejo Atlántico en Washington DC.

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