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Deportación, integridad y estado de derecho en EE.UU. – Colinas Verdes San José

Deportación, integridad y estado de derecho en EE.UU. – Colinas Verdes San José

by Lynne Weil

Refugiados desesperados inundando Europa mientras huyen por sus vidas. Espantosas escenas de caos terrorista en París y San Bernardino. Economías en ruinas, democracias frágiles y violencia generalizada dominan las noticias del exterior.

Enfrentados a lo que parece un constante aluvión de horrores fuera de su control, los americanos están exigiendo escuchar más de nuestros líderes-y de aquellos que compiten por ser nuestros líderes-en cómo nosotros como nación debemos manejar las amenazas y los complejos desafíos en este mundo tumultuoso.

Necesitamos respuestas internacionales decisivas y musculosas al Estado Islámico, la hegemonía rusa y más. Pero en medio de los ruidosos llamamientos para bombardear ciudades y golpear a los autócratas en la nariz, un sabio puñado de contendientes presidenciales de ambos lados del pasillo también han afirmado que un esfuerzo multifacético de «todo el gobierno» es más eficaz para abordar las condiciones subyacentes que dan lugar a las crisis en primer lugar. Este tipo de esfuerzo interinstitucional, que emplea una combinación a largo plazo de tira y afloja, zanahoria y palo, poderío civil y militar, es lo que necesitamos para garantizar nuestra seguridad nacional. Una respuesta coordinada entre las agencias federales fue clave para el liderazgo de EE.UU. en la reciente lucha internacional para contener el Ébola. En todo el sur de Asia, América Latina, el África subsahariana y más allá, los equipos de ayuda humanitaria estadounidenses trabajan en estrecha colaboración con las tropas uniformadas y los asociados de la sociedad civil local para mantener la seguridad en las zonas inestables, prestar asistencia para el desarrollo y responder a los desastres naturales. Abundan las historias de éxito interinstitucionales, aunque no se les preste mucha atención en la campaña impulsada por el conflicto.

Independientemente de la posición que se adopte en el espectro político, la mayoría está de acuerdo en que los Estados Unidos deben seguir siendo un líder mundial fuerte. Para ello, debemos utilizar todos los instrumentos de seguridad nacional disponibles, tanto militares como civiles, para reforzar nuestros vínculos con otros países, prevenir y resolver situaciones de combustible, y promover oportunidades en el extranjero así como aquí en casa.

Nuestro país tiene una capacidad militar sin parangón, que es esencial tanto para proyectar poder en todo el mundo como para mantenerse a salvo. Pero nuestra seguridad es más fuerte cuando también invertimos en una diplomacia robusta y en esfuerzos de desarrollo, que pueden reducir el riesgo de conflicto y crear las condiciones para el éxito económico.

El congreso juega un papel significativo al ver que las fuerzas del progreso y la razón triunfan sobre el desastre y las que están empeñadas en la destrucción. Los comités en los que trabajé en el Capitolio de 2001 a 2010 produjeron leyes que crearon proyectos a gran escala para eliminar el VIH/SIDA en todo el mundo, combatir la esclavitud y reducir la cantidad de material nuclear no asegurado que podría haber sido utilizado en armas en Libia y en toda Eurasia.

Los fondos para tales esfuerzos, junto con los programas en curso de todo tipo, también son determinados por el Congreso. Aunque cada año el Poder Ejecutivo diseña un presupuesto federal, bajo nuestra Constitución el Poder Legislativo tiene el poder de la bolsa. Para el próximo año, el Congreso acaba de designar 53 mil millones de dólares del presupuesto federal de 1,1 billones de dólares para asuntos internacionales no militares. Eso es más que el nivel del año pasado, pero menos que la petición del Presidente. Desafortunadamente, 15.000 millones de dólares vienen como fondos de «Operaciones de Contingencia en el Extranjero» (OCO), que se crearon hace unos años como un medio a corto plazo para apoyar la guerra contra el terrorismo. Los fondos de OCO no forman parte del presupuesto base y no se puede contar con ellos de un año a otro.

En resumen, dedicamos una parte del presupuesto -aproximadamente un uno por ciento, con sólo una parte de eso como base fiable para hacer planes a largo plazo- a actividades que hacen un mundo de bien y mejoran el prestigio internacional de nuestro país. Sin embargo, existe un debate sobre el valor de gastar incluso esa parte, abandonando la tradición bipartidista de considerar la diplomacia y el desarrollo como algo esencial para nuestros objetivos de seguridad nacional.

Durante décadas, la protección de los intereses de los Estados Unidos en el extranjero ha significado el fomento de sociedades estables, prósperas y democráticas. Los derechos humanos internacionales se convirtieron en un foco central ya en la década de 1970. El avance de la democracia y el libre mercado ha sido una parte clave de nuestra política exterior bajo cada presidente durante los últimos 30 años. La respuesta del presidente George W. Bush al terrorismo incluyó el impulso de la diplomacia y el desarrollo y el aumento significativo del presupuesto del Departamento de Estado bajo la dirección del secretario Colin Powell. Y el Presidente Barack Obama ha trabajado para profundizar el compromiso civil a través de la innovación y el comercio.

Nadie sugiere que estos esfuerzos por sí solos detendrán al Estado Islámico, Boko Haram, y a los de su calaña. Sin embargo, para combatir con éxito sus ideologías se requiere algo más que poder de fuego e intercambio de inteligencia. También necesitamos trabajar con otros países para asegurar que alternativas viables al extremismo violento estén al alcance de las personas a las que estos grupos brutales apelan. Tales alternativas surgen a través de la reforma política y el avance económico.

Nuestro país apoya programas alrededor del mundo para promover el buen gobierno, reducir la corrupción, y construir la capacidad de las bases en la educación, el cuidado de la salud, y la agricultura. Lo que es más, la diplomacia y los programas de desarrollo internacional abren los mercados para nuestros bienes y servicios, creando así puestos de trabajo americanos. Los programas también fomentan la difusión de la democracia y los derechos humanos, lo que conduce a sociedades más abiertas y mejores socios para los Estados Unidos.

Ahora que la política exterior se ha convertido en un tema central de la campaña, los candidatos no sólo deben abordar las crisis inmediatas, sino también dejar en claro cómo invertirían en seguridad a largo plazo. Tenemos poderosas herramientas civiles de influencia internacional. El próximo presidente debería estar listo para usarlas de manera efectiva.

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